近年來,廣西壯族自治區積極開展生態產品調查監測和生態產品價值實現試點探索,在全國率先出臺生態產品基礎信息調查監測地方性技術文件,為探索推動生態優勢“變現”提供了技術依據和經驗借鑒。日前,由自治區自然資源廳組織編制的《廣西自然資源生態產品基礎信息調查技術指南(試行)》受到自然資源部關注,認為《技術指南》“開了全國先河”。
為加快推動建立健全生態產品價值實現機制,2022年8月,廣西自然資源廳將桂林市平樂縣作為生態產品調查監測試點,利用現有自然資源調查監測體系,摸清試點區域各類生態產品數量、分布、質量等底數,建立生態產品目錄清單,為編制生態產品基礎信息調查監測地方性技術文件探路。
作為技術支撐單位,廣西地理信息測繪院以第三次國土調查成果為本底數據,充分發揮遙感技術優勢,在試點區域率先建立“天空地人網”一體化綜合監測體系,全面摸清平樂縣1893平方千米的生態產品分布、范圍、面積、數量等基礎信息。同時,首次構建第三次國土調查成果向生態系統數據轉換模型,建立縣級生態產品基礎信息調查數據庫,完成各類生態產品實物量核算。
試點期間,廣西自然資源廳基于試點調查成果開展動態監測,初步建立生態產品調查動態監測制度,夯實了生態產品價值實現的基礎框架。2023年12月,在開展大量實地調研、討論、驗證及專家論證基礎上,該廳高質量編制了《技術指南》,明確生態產品基礎信息調查內容、調查方法、數據庫建設標準、實物量核算模型等技術標準,形成了一套可復制、可推廣的經驗做法和技術規程,為推進生態產品交易、變現奠定基礎。
進入2024年以來,廣西在生態產品價值實現試點工作中積極推廣應用《技術指南》,指導河池市東蘭縣建立生態產品目錄清單和生態產品“一張圖”數據庫,編制完成東蘭縣林業碳匯能力評估、生態產品開發適宜性分析評價、生態保護紅線區域生態補償機制研究等報告,為破解生態產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”提供了依據,在推動生態優勢“變現”上邁出關鍵一步。
下一步,廣西將依托《技術指南》,完善生態產品價值實現核算體系,通過生態修復、碳匯調查監測、三維動態監測等方式,探索“自然資源+生態產品溢價”模式,給壯鄉的山山水水貼上價值標簽,推動“綠水青山”向“金山銀山”轉化。(張亞嫻 蔣世杰 張林)