【原標題】廣西自然資源“政策包”支持鄉村振興12個先行縣(區)成為首批培育對象
2023年以來,廣西出臺強化鄉村振興用地保障等政策,通過自然資源要素賦能讓不少鄉村日新月異。圖為三江侗族自治縣林溪鎮程陽八寨鳥瞰圖。(自治區自然資源廳供圖)
日前,自治區自然資源廳、自治區黨委農辦聯合印發《自然資源政策助力鄉村振興先行推進工作方案(2024—2026年)》,并召開工作部署會,確定合浦縣等12個先行縣作為首批培育對象,開展自然資源政策助力鄉村振興先行推進工作,集中力量辦成一批群眾可感可及的實事,加快形成一批政策落地見效的實踐經驗,為其他地區提供可學可鑒的樣本。
為推進一攬子政策落地見效,我區遴選了合浦、覃塘、藤縣、三江、陽朔、欽北、田東、平桂、龍勝、蒼梧、靖西、樂業作為先行縣(區),利用3年左右的時間,在規劃引領、優化規劃許可、盤活農村存量建設用地、支持設施農業發展、支持鄉村建設與產業發展五個方面先行實踐,集中力量保障一批鄉村振興項目落地,形成一批正面典型案例。
根據方案,自治區將重點指導先行縣編制低成本實用性簡易型村莊規劃,統籌使用村莊用地空間保障鄉村建設需求,探索村莊規劃彈性管控的實踐路徑;開展國有農林場建設項目規劃許可審批的實踐探索,探索優化規劃許可審批程序,建立規劃許可豁免清單;靈活運用規劃和土地政策工具,對鄉村存量建設用地進行用途調整、市場流動和空間置換,探索妥善處置歷史遺留集體建設用地的實施路徑。
同時,鼓勵先行縣利用非耕地發展設施農業,在縣域或鄉鎮層面摸清適宜發展設施農業的土地資源潛力,在村莊規劃等方面統籌落實設施農業發展空間,規范設施農業管理,探索設施農用地確權登記,維護權利人合法權益。聚焦一批鄉村建設項目與農村一二三產業融合發展項目,深入探索多元化土地供應方式,運用規劃和土地政策工具,打通全流程要素保障路徑。
目前,自治區自然資源廳已會同自治區黨委農辦、自治區農業農村廳成立了自治區工作指導組,指導先行縣學習運用浙江“千萬工程”蘊含的工作方法和推進機制,按照“一縣一方案”明確先行推進的具體實施路徑。工作指導組下設1個綜合協調組和4個專項指導小組,采取分類包干模式全程聯系指導先行推進工作。自治區、設區市有關主管部門在落實政策、指標、項目、資金等方面將向先行縣傾斜。
實施期內,自治區將按年度開展階段性評估,根據先行推進情況和國家政策新要求,適時調整先行縣名單和培育內容。按照成熟一批、評估一批、推薦一批的原則,將實踐經驗轉化為制度成果,及時優化和完善有關政策。對成效明顯、帶動性強的先行縣予以通報表揚,并給予新增建設用地指標或資金等獎勵。(唐廣生 黃尚寧)