【原標題】搬遷群眾穩得住 有就業 逐步能致富——廣西深入實施鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動取得階段性成效

  今年以來，廣西深入貫徹落實黨中央、國務院關于鞏固易地搬遷脫貧成果的決策部署，實施鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動，通過推動產業發展、加強就業幫扶、優化社區服務，扎實推進易地搬遷后續扶持工作，確保搬遷群眾“穩得住、有就業、逐步能致富”?！稄V西壯族自治區制定31條針對性措施實施強化易地搬遷后續扶持三年行動（2023—2025年）》《廣西堅持“四個突出”著眼打造搬遷安置點少數民族團結融合“四個先行示范”》《廣西壯族自治區南丹縣“五治融合”打造瑤鄉民族團結社區》《廣西穩崗拓崗“雙輪驅動”促進脫貧群眾更高質量就業》等經驗做法分別獲得國家發展改革委、國家鄉村振興局推廣；賀州市易地扶貧搬遷后續扶持工作成效明顯獲國家發展改革委通報表揚。

  推動產業發展 搭建群眾“致富橋”

  因地制宜發展特色產業。依托縣域優勢特色產業，推廣應用“龍頭企業+合作社+搬遷戶”模式，推動搬遷群眾加入新型農業經營主體集中發展特色種養產業，共同建設特色產業基地，拓寬搬遷群眾增收渠道。例如，南丹縣依托瑤族民俗文化，在搬遷安置點打造“千家瑤寨·萬戶瑤鄉”易地搬遷旅游開發項目，為附近白褲瑤群眾提供3000多個演藝、服務、餐飲等就業崗位，有效帶動當地一二三產業融合發展。賀州市平桂區通過在易地搬遷安置區周邊布局黃金珠寶、現代設施農業、碳酸鈣、大數據、服裝美妝等重點產業園，為安置區搬遷群眾實現在“家門口”就業提供便利，確保搬遷人口有穩定的就業和收入。

  建設產業發展平臺。依托安置區所在地特色產業、粵桂協作產業園區等產業資源，引導安置區建設現代農業產業園區、現代農業示范園區、農牧業產業基地等平臺載體，推動安置區建設一批配套產業園區、農產品倉儲保鮮冷鏈基地等全產業鏈項目，借助產業平臺載體推動搬遷群眾參與發展產業。截至目前，全區易地搬遷安置點周邊產業園區742個，新型經營主體2169個，帶動4.5萬多戶搬遷群眾參與產業務工，進一步拓展增收渠道。

  加強就業幫扶 拓寬群眾“就業路”

  精準做好就業幫扶。開展防止返貧就業攻堅專項行動，對有就業意愿且暫未就業的易地搬遷群眾實行“一對一”實名幫扶，至少提供2次以上職業指導、推送5個針對性崗位、推薦1個培訓項目。2023年“春風行動暨就業援助月”活動期間，累計向包括搬遷群眾等重點群體在內的勞動力推送就業信息316.51萬個。加強勞務協作，建立常態化結對幫扶大型安置區工作機制，引導企業到安置區開展招聘活動，定向投放就業崗位，開展有組織勞務輸出，幫助搬遷群眾就業。今年以來，累計在易地搬遷安置區舉辦專場招聘會335場，達成就業意向1.06萬人次。

  大力開展就業培訓。推動在800人以上大型集中安置區基本公共服務設施中設立公共就業服務站或服務窗口，加強搬遷群眾就業情況動態監測，提升安置區公共就業服務能力，為搬遷群眾提供政策咨詢、職業指導、職業介紹等“一站式”公共服務。圍繞重點園區、重點產業、就業幫扶車間、零工市場等用工需求，推動職業院校、技工院校、合格培訓機構等面向搬遷群眾開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、新型學徒制培訓，幫助搬遷群眾就近就地接受便利培訓服務。截至目前，開展包括易地搬遷群眾在內的各類補貼性職業技能培訓20.08萬人次，全區有勞動能力且有就業意愿的搬遷家庭每戶至少1人實現就業。

  優化社區服務 織牢群眾“保障網”

  加強教育保障。全力改善易地搬遷安置區學校辦學條件，優先在大型安置區建設中小學，努力為搬遷群眾子女就近提供良好的教育服務。截至目前，506個集中安置區共配套有1184所義務教育學校。同時，在安置區配套完善與人口規模相適應的幼兒園，完善普惠性學前教育保障制度，優化安置區普惠性學前教育資源供給。

  加強醫療保障。在安置點周邊原有醫療衛生資源的基礎上，新建和改擴建規范化醫療衛生機構，配備必須的醫療設施設備和醫務人員，實現了搬遷群眾看病就醫保障的全覆蓋。截至目前，506個集中安置區共配套有醫療衛生場所882所，實現醫療機構全覆蓋。

  創新公共服務辦理模式。在全區安置點所在社區設立“農事城辦”服務中心或固定服務窗口，推動教育、民政、人力資源和社會保障等部門派員進駐，為安置點搬遷群眾提供多元化、開放式的“一站式辦理”綜合服務，確保搬遷群眾辦事不回原遷出地。截至目前，全區145個800人以上安置點全部設立“農事城辦”服務中心，800人以下小微型安置點由村（社區）干部、幫扶干部組建“流動服務崗位”，全面推廣“代辦式”“預約式”“上門式”服務，進一步提升搬遷群眾辦事便利度。

  深化民族團結進步創建工作。深入開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，促進中華民族共同體建設。在“壯族三月三”傳統節日和“民族團結進步宣傳月”活動中，開展宣講活動60多場次，開展文體、宣教活動600多場次，組織10多萬人次參加宣傳教育活動，促進搬遷群眾社會融入。隆安縣震東社區等10個安置點所在社區被評為自治區民族團結進步示范單位。融水苗族自治縣苗家小鎮安置點等38個安置點所在社區被評為市級民族團結進步示范單位。